Marius Gogescu

Se modifică termenele de așteptare între data comunicării privind rezultatul aplicării procedurii (decizia de atribuire a contractului) și momentul nașterii dreptului de a încheia contractul, așa numitul, de către directivele europene, termen de "standstill". Astfel, termenele cresc cu 1 zi, de la 10 la 11 zile pentru procedurile cu valoare estimată mai mare decât pragurile europene, respectiv de la 5 la 6 zile pentru cele a căror valoare este sub aceste praguri.

Explicația creșterii standstill-ului rezidă în coroborarea acestui text (alin. 1 și 2) cu prevederile art. 256-2 cu trimitere și la art. 256-1, respectiv termenele de notificare a autorităților contractante cu privire la introducerea unor contestații.

În opinia noastră, această creștere de 1 zi este foarte probabil pusă pe seama "dificultății" autorităților contractante de a calcula, pe zile libere, termenele respective.

În afară de această creștere, art. 205 mai are o completare în alineatul 3 lit. b) – excepție de la obligația autorităților contractante de a respecta aceste termene – respectiv "atunci când contractul de achiziţie publică/acordul-cadru urmează să fie încheiat cu un operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva procedură de atribuire şi nu există alţi operatori economici implicaţi în procedura de atribuire";

Opinăm că această precizare a textului (condiționare suplimentară), interpretată per a contrario ne conduce la o încălcare a acquis-ului comunitar, în sensul că dacă există alți operatori economici implicați în procedura de atribuire (de exemplu unul care a contestat documentația de atribuire dar nu și-a depus oferta din acest motiv) atunci autoritatea contractantă nu trebuie să mai respecte standstill-ul.